市委第四巡视组向重庆银行党委反馈巡视情况

根据市委巡视工作领导小组的部署，2019年3月15日，市委第四巡视组向重庆银行党委反馈巡视情况。市委巡视组领导小组成员、巡视办副主任蒋成昆主持召开向重庆银行党委主要负责人的反馈会议，出席巡视重庆银行党委情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向重庆银行党委书记、董事长林军传达了市委书记陈敏尔关于巡视工作的讲话精神，市委第四巡视组组长郑文先代表巡视组向重庆银行党委领导班子反馈了巡视情况，市国资委党委副书记向曦代表市国资委党委表态并对重庆银行党委提出要求。林军主持反馈大会并作表态讲话。

根据市委统一部署，2018年11月14日至2019年1月28日，市委第四巡视组对重庆银行党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，按照政治巡视要求，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求进行监督检查，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向市委书记专题会议报告了有关情况。

郑文先指出，上轮巡视以来，重庆银行党委深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是2017年6月党委主要领导调整以来，重庆银行党委坚持问题导向，不断健全内控管理制度，政治生态逐年向好。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺项漏项；落实中央和市委重大决策部署不够到位，推动转型发展不力，投向过剩产能行业的贷款较多，支持新兴行业力度不够；意识形态工作责任制落实有差距，对有关网络舆情处置不够有力；选人用人程序不够规范，基层党组织建设存在薄弱环节；违反中央八项规定精神问题仍然存在；全面从严治党“两个责任”落实不够有力，党委全面领导作用发挥不充分，信贷审批、贷后管理不规范，纪委主动发现问题的能力不够强，把党纪挺在前面的要求落实不到位；经营管理重点领域和关键环节存在较大廉洁风险。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关和组织部门处理。

郑文先提出了五点整改意见：一是进一步增强“四个意识”，确保中央和市委重大决策部署不折不扣落实到位。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格执行理论学习中心组学习制度，加强对基层理论学习的督促检查。进一步强化党委的政治领导作用发挥，切实解决落实推动转型发展要求有偏差等问题，确保中央和市委重大决策部署在本单位落地生根。二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，加强重点领域阵地管理。要加强党委对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会和述责述廉报告重要内容。强化互联网等意识形态重点领域阵地管理。三是扎实践行新时代党的组织路线，进一步加强基层党组织和干部队伍建设。严格执行基层党组织设置有关规定，夯实基层党建工作基础。督导基层党组织围绕中心抓党建，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。统筹部署党员发展工作。认真对标中央和市委选人用人工作相关政策规定，切实提高选人用人工作规范化水平。四是加强内控机制建设，强化廉洁风险防控。进一步健全和完善信贷审批、集中采购等廉洁风险易发领域的监督管理制度，切实增强监管的针对性和实效性，防止金融腐败问题发生。五是严格落实“两个责任”，切实加大正风肃纪和反腐败工作力度。党委要切实落实管党治党政治责任，充分发挥党组织在企业的领导核心和政治核心作用，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。总行纪委对违反中央八项规定精神的问题，要督促各分支行和各部门查找存在的问题，时刻防范 “四风”隐形变异新动向；坚持把纪律和监督挺在前面，把党内监督和行业监管有机结合，建立健全权力运行制约和监督机制。要进一步增强监督执纪能力，主动加强对信贷审批、大宗物资采购等重点领域的监督，着力防范金融腐败。

蒋成昆强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。重庆银行党委要进一步提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿始终，从政治上认识巡视工作，从政治上认领反馈问题，从政治上落实整改要求，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实，以更大的决心、更实的举措、更高的标准，发扬斗争精神，精准推动问题整改。党委书记要充分发挥好“头雁效应”，对巡视整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办，决不能“新官不理旧账”，决不能让问题“击鼓传花”。领导班子成员要主动认领责任，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足，带头抓好分管领域巡视整改工作。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，推动整改工作落实落细落地；对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，典型案例公开曝光，切实维护巡视的权威性和严肃性，以实际成效取信于民。要以巡视整改为契机，进一步统一思想、提高站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动坚决实现市委“三个确保”政治承诺，推动重庆政治生态持续向好、整体向好，为各项事业健康发展提供坚强政治保障。

向曦表示，市委对重庆银行开展政治巡视，既体现了市委不折不扣贯彻落实中央加强党的政治建设的坚定决心，也体现了加强党对国有企业的绝对领导，全面从严管党治党的历史必然。市委第四巡视组反馈的巡视意见，既有管党治党方面的问题，也有企业经营管理的问题；既有重庆银行的个性问题，也有市属国有重点企业的共性问题。针对这些问题，市国资委党委照单全收、全盘接受。下一步，市国资委党委将进一步提高政治站位，强化政治担当，落实主体责任，以高度负责的政治态度、务实过硬的工作作风，严格履行监管部门职责，督促巡视整改落地落实，做好巡视整改“后半篇文章”。重庆银行党委要把巡视整改作为首要政治任务来抓，以问题为导向，明确整改责任，在真改实改上下功夫，把巡视整改工作与完善企业经营管理模式、深化企业改革发展、加强企业党的建设有机结合起来，以巡视整改的扎实成效推动全面从严治党向纵深发展，为推动企业改革发展各项工作迈上新台阶提供坚强的政治保障。

林军表示，市委巡视组反馈的意见，严肃指出了重庆银行在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，看得准、看得深。总行党委一定诚恳接受、照单全收，一定严肃对待、坚决整改、举一反三、全面提高。一是高度重视，切实增强巡视整改的自觉性和主动性。重庆银行党委将进一步严明政治纪律政治规矩，把整改作为践行“两个维护”、贯彻落实市委要求的具体行动，全力以赴开展整改落实工作；进一步增强管党治党的政治自觉，不折不扣贯彻落实中央和市委的决策部署；切实把巡视整改的高标准、严要求落实到重庆银行服务实体经济、深化改革等实际工作中。二是落实好主体责任，务求实效抓好巡视反馈意见整改工作。重庆银行党委将切实担负起巡视整改主体责任，统筹各方在整改落实上集中发力，党委书记严格履行好第一责任人责任，班子成员切实履行好“一岗双责”；全面学习领会巡视组反馈意见，认真梳理分类，制定整改方案，细化整改措施，层层压实责任，强化督查督办，确保整改工作取得实效。三是强化工作措施，以巡视整改推动重庆银行高质量发展。重庆银行党委将以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施，不折不扣、务实有效地抓好巡视整改工作，坚决做到原因剖析到位、问题整改到位、成果运用到位。

市委第四巡视组副组长，市委巡视机构、市纪委监委有关监督检查室及驻市国资委纪检监察组和市委组织部有关处室同志，重庆银行党委领导班子成员出席会议；重庆银行总行部室、分支机构、控股公司主要负责人列席会议。